Казахстан стал последней страной ЕАЭС, которая ратифицировала соглашение об аудиторской деятельности, подписанное главами государств 19 апреля 2022 года в Москве. Основная цель соглашения — формирование единого рынка аудиторских услуг на всем пространстве ЕАЭС.
4 октября 2023 года депутаты Мажилиса парламента Республики Казахстан приняли законопроект «О ратификации соглашения об осуществлении аудиторской деятельности в рамках Евразийского экономического союза». После ратификации в государствах-членах начинают работать статьи, посвященные организационным вопросам создания единого рынка аудиторских услуг. Единый рынок начнёт функционировать с даты, определенной решением Высшего Евразийского экономического совета.
В ЕАЭС аудиторскую деятельность вправе вести лица, сведения о которых включены в национальные реестры аудиторских организаций, индивидуальных аудиторов и аудиторов. Для ведения аудиторской деятельности на территории других государств-членов ЕАЭС не требуется проходить никакие дополнительные процедуры. Например, аудиторская организация, сведения о которой включены в российский реестр субъектов аудиторской деятельности, вправе оказывать аудиторские услуги не только в России, но и в других государствах-членах ЕАЭС (без дополнительной регистрации в этих государствах).
Аудиторская деятельность на территории ЕАЭС должна осуществляться в соответствии с международными стандартами аудиторской деятельности и кодексом этики профессиональных бухгалтеров (в части осуществления аудиторской деятельности), принятыми Международной федерацией бухгалтеров.
По прогнозам экспертов, общий рынок аудиторских услуг может начать работу уже в 2024 году. Российские аудиторские организации смогут беспрепятственно работать в любой стране ЕАЭС, а выданные ими аудиторские заключения будут признаваться на всей территории союза.
«После получения статуса аудиторской организации или аудитора в своем государстве они смогут оказывать такие услуги в других государствах», – отметил замминистра финансов Владимир Колычев.
Для бизнеса, который ведет деятельность в странах ЕАЭС, ратификация Соглашения будет означать существенное снижение транзакционных и административных издержек, а также даст дополнительные возможности при защите своих интересов.
«После ухода международных сетей аудиторских организаций (МСАО) компании, чей бизнес представлен в более чем одной стране ЕАЭС, стали испытывать сложности при выборе аудиторской организации, поскольку пришлось решать вопрос, кто будет аудировать группу. Получалось, что аудиторской организации головной организации приходилось либо самостоятельно организовывать аудит дочерних компаний Клиента, что неминуемо влекло за собой повышение стоимости по причине командировочных расходов, привлечения экспертов и дополнительного персонала, либо искать локальных партнёров, с которыми не работали ранее. Клиенты пытались оптимизировать расходы и уходили к тем аудиторских организациям, которые заявляли о возможности оказать услуги дешевле, но при этом не имели опыта реализации международных проектов, что в итоге приводило, как минимум, к срыву сроков. Нововведения, конечно, не сразу, но призваны упростить работу по аудиту бизнес-групп внутри ЕАЭС», — комментирует директор Департамента аудита аудиторской организации РБ ИАС Алексей Потапов.
При этом внешний контроль деятельности осуществляют национальные контролирующие органы как в отношении зарегистрированных ими аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов, так и в отношении аудиторских организаций и индивидуальных аудиторов, включенных в национальные реестры других государств-членов ЕАЭС и оказывающих аудиторские услуги в данном государстве. Например, российский контролирующий орган будет контролировать российские аудиторские организации, а также аудиторские организации из других государств-членов ЕАЭС, оказывающих аудиторские услуги на территории Российской Федерации.